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据白宫消息称,美国总统特朗普将于11月2日正式提名现任美联储理事鲍威尔,接替耶伦出任美联储主席。在过去两星期以来,鲍威尔一直是最终人选名单的首选。在此之前,现年64岁的共和党人鲍威尔于2012年被美国前总统奥巴马(Barack Obama)任命为美联储理事。鲍威尔的一生大部分时间都在私募股权行业工作,并曾于1997年至2005年在凯雷集团担任合伙人。
回首此次特朗普对下任美联储主席的遴选工作,鲍威尔在几位候选人中似乎并非特别出类拔萃。在主要候选人中,既有现任美联储主席耶伦这样的“联储常青树”,又有声名显赫、发明了泰勒法则的经济学家约翰·泰勒。而相比之下,没有经济学术背景的鲍威尔甚至连一份经济学位都没有,那么,鲍威尔究竟是如何从那么多有竞争力的候选人中脱颖而出的呢?本文将带你一同全面了解这位“准美联储主席”!
鲍威尔最鲜明的两大标签
☆40年来首位没有经济学位的美联储主席
一旦鲍威尔确认将在明年2月接替耶伦担任美联储主席,那么他无疑将创造美联储的一个历史——40年来首位没有经济学位的美联储主席。
从履历看,今年64岁的鲍威尔曾在普林斯顿大学学习政治,之后又在乔治城大学获得了法律学位。毕业后,他进入了纽约的投行,曾任凯雷集团合伙人八年,也是老布什政府时期是财政部官员。他曾于财政部和对冲基金界工作多年,但却始终没有经济学位。因而在此前媒体的报道中,也普遍把没有经济学术背景的鲍威尔视作了“黑马”。
不过,即便没有经济学位,这位非科班出身的准美联储主席却也自有其傲人之处!曾担任前达拉斯联储主席费舍尔(Richard Fisher)顾问的Danielle DiMartino Booth表示,她并不认为鲍威尔缺乏正规的货币经济培训是一个不利因素。作为研究公司Money Strong创始人的DiMartino Booth说道,鲍威尔在私募股权行业的经历让他在影子银行方面拥有独特观点,而其政治背景对他应对华盛顿的乱局也至关重要。
2012年鲍威尔被任命为美联储理事。值得注意的是,在当时党派纷争白热化的年代,民主党总统奥巴马依然提名了这位共和党人,并在宣布任命时称他“非常合格”。
曾和鲍威尔共事的人称,他在加入美联储后非常努力地学习经济学,常常收集一大堆与重要议题相关的论文,然后和同事阅读并讨论其中的发现。纽约大学经济学教授Kim Schoenholtz认为:“相比拥有一个博士学位,能明白和理解高质量的经济分析更加重要。”
瑞银首席美国经济学家Seth Carpenter也说,“鲍威尔最开始来美联储时,基本上什么都不懂”,但他会有意多花时间和同事们呆在一起,尽可能全面和深入地学习。卡朋特曾在美联储工作15年,其中有几年和鲍威尔共事。
在华盛顿,鲍威尔还是出了名的共识建立者,他会在做决定前对议题进行广泛研究。如果有觉得重要的、必须要更改的,他会选择在幕后去做工作。
☆从未投过反对票的“好好先生”
除了没有经济学位这一特殊标签外,在鲍威尔担任美联储理事期间,他还是联储内部有名的“好好先生”——据外媒统计,鲍威尔自2012年担任美联储理事以来,从未对联邦公开市场委员会的货币政策决定投过反对票。
前美联储经济学家Julia Coronado表示,“近几年来,鲍威尔对货币政策的观点一直与领导层保持一致,多年来忙于金融监管问题。他聪明且有团队精神,懂得如何运用专业知识。”
美联储前主席伯南克(Ben Bernanke)在他的回忆录中曾说,鲍威尔的沉默促成了现在被称为“缩减恐慌”的事件,当债券收益率(从伯南克)暗示购买债券会放缓时,债券收益率飙升。鲍威尔是他三个“坚定追随者”中的一个,伯南克担心他们可能会停止对购买债券的支持。“就像Jay告诉我的,我们需要一个‘停机坪’,”伯南克在《勇气行动》(The Courage to Act)中说。
Coronado补充道,相比耶伦(Janet Yellen),鲍威尔可能会是另一种类型的美联储主席,因为相比主导货币政策,他将推动成员们在货币政策方面形成共识。如果FOMC需要再次面对资产负债表政策的决定,他对金融基础设施的深度理解可以派上用场。
投资机构给鲍威尔贴的最多的标签则是“无聊”二字,但这或许正是特朗普总统能够力排众议相中他的关键。对于性格强势的特朗普总统来说,他似乎更期望美联储能够尽其本职做好为“特朗普新政”保驾护航的工作,而并不希望美联储在媒体上的曝光率超过他本人和他的白宫经济幕僚团队,于是,行事低调的鲍威尔简直就是不二人选。
未来美联储大展望:
鲍威尔治下的“第一央行”将何去何从?
自2015年12月,美联储已经加息四次,并开始逐步削减4.5万亿美元的资产负债表。美联储官员表示今明两年还会有多次加息,但是市场对此表示怀疑。分析称,如鲍威尔上台,他将很可能维持当前稳定,逐步且谨慎的加息路径。鲍威尔目前尚未在利率问题上表达关键意见,其更多的是关注利率操纵,金融创新和房屋政策等不相关的话题。
美媒指出,如鲍威尔当选,在货币政策方面,美联储的政策将不会和现在的政策有太大的差别。尽管鲍威尔在美联储内部辩论中就政策的程度表达了保留意见,但是自2012年以来,每一次美联储的政策决定他都投了赞成票。近年来,鲍威尔也支持有条不紊地收紧刺激政策。
鲍威尔本人已经明确表示,他是美联储选择的“关闭匝道”的支持者,因为它已经开始减少其4.5万亿美元资产负债表的规模。在6月的一次演讲中,鲍威尔还设想美联储的资产负债表可能不会低于2.4万亿美元,甚至可能不低于2.9万亿美元。
德意志银行(Deutsche Bank)首席经济学家彼得-胡珀(Peter Hooper)表示:“我们怀疑,鲍威尔领到的美联储将不会与耶伦领到的美联储偏离太多,因此这代表市场的政策连续性可以得到保证。”
据悉,加拿大皇家银行资本市场(RBC Capital Markets)首席美国经济学家Tom Porcelli等分析师甚至将鲍威尔称作“共和党版的耶伦”。
鲍威尔在政策上和耶伦最大的不同之处在于,前者认为美联储对银行业的监管应该更放松一些。耶伦曾警告,取消危机后推出的严格监管措施可能很危险。但鲍威尔认为,美联储的职责是“监管者之一,而不是管理”,他还曾在公开演讲中表示,金融危机后推出的监管政策太过严厉。
美国财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)在最近就放松金融监管问题上与鲍威尔合作后,也极力向特朗普推荐他。特朗普曾将《多德-弗兰克法案》称作“灾难”,这是次贷危机后实施的一系列旨在约束银行的法规。如果鲍威尔当选,美联储在金融监管方面或将和耶伦掌权时出现大的改变。
回顾:鲍威尔近期讲话大汇总
最后,在了解了那么多有关鲍威尔的事迹后,我们也不妨回顾一下这位准美联储主席近来的最新讲话。对此,环球外汇用几张图表的形式,归纳了以下几点:
加州大学欧文分校(University of California at Irvine)经济学教授理查德森(Gary Richardson)曾表示:“美联储主席控制着影响世界繁荣的最重要工具。如果他/她就利率作出好决策,那么全球数十亿人将因此受益。如果犯了错,全球可能将有数亿人将因此失业。”
但愿,鲍威尔的上台,能给全球经济带来更多福祉!
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