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美联储这个全世界最有影响力的央行,经常一句话就惹得市场剧烈波动,好像它的话就是圣旨一样。
但实际上,美联储也没那么高大上,没那么神秘,甚至它说的话,也不是每句都有用。
联邦储备局、联邦储备银行、公开市场委员会,这是构成美联储的三个部门。
首先,美联储跟一般的央行不一样,它不是一个银行,它有12个银行组成。
由位于华盛顿特区的联邦储备局和12家分布全国主要城市的地区性的联邦储备银行组成,需要说明的是,联邦储备局是美国联邦政府的一部分,而地方12家联邦储备银行,则是非营利性的私营机构。
一方面是3000多家会员银行持股的股权结构,一方面要承担央行的职能,这催生了美联储独特的组织架构:
那联邦和地方,该如何协调在一块儿做事呢?
两方合作成立公开市场委员会,进行美联储最重要的政策——公开市场操作,我们平常在媒体上看到的美联储议息会议,就是为制定这个政策召开的。 12人票委 公开市场委员会由12人组成,我们俗称的其中7人来自联邦储备局全体成员,剩下5人从那12家联邦储备银行主席里选出,这12人拥有对美联储公开市场操作的投票权。
其中,2号纽约联邦储备央行(纽约联储)的主席,由于纽约的特殊地位享有永久的投票权。 而在这12票委中,真正有能力决策其实只有四位:
最后总结一下,美联储的组织结构设计是复杂的,这是因为其制度设计的初衷是为了使美联储能够保持一定独立性,不为个别集团控制,能够相对公正地代表各个地区的利益集团的利益。
现在美联储在美元加息问题上进退两难,因为政治因素和耶奶奶是否会连任,造成了非常尴尬的状况,这些我们另外开文讨论。 |